“種種因素表明，下半年的形勢不容樂觀，鋼鐵行業將仍然處在困境當中。鋼鐵行業的改革創新內生動力和綠色發展雖然會繼續加強，但整體低效益的局面不會改變?！?月28日，在中國鋼鐵工業協會2015年第三次信息發布會上，中國鋼鐵工業協會常務副會長朱繼民在答記者問時這樣預測下半年鋼鐵行業運行情況。
朱繼民指出，產能過剩問題是制約鋼鐵行業健康發展的較突出的問題。市場供應過剩導致低價競爭，甚至是嚴重的無序、惡意競爭。如果不解決產能過剩問題和重大的結構性調整問題，行業很難擺脫困境。
宏觀經濟趨穩鋼鐵依然嚴峻
朱繼民說：“上半年，國民經濟增長積極因素不斷增多，呈現緩中趨穩的特點。但是，宏觀經濟趨穩并不代表鋼鐵行業面臨的形勢開始向好。上半年，盡管全國粗鋼表觀消費量持續下降，粗鋼產量也有所下降，但是鋼材供大于求的矛盾仍然十分突出。這導致鋼材價格持續下跌，而鐵礦石價格出現了兩個多月的上漲，鋼鐵企業主營業務虧損嚴重，鋼鐵行業面臨的形勢仍然十分嚴峻?！敝炖^民認為，上半年鋼鐵行業運行有以下特點：
粗鋼產量近20年以來首 次下降。上半年，全國粗鋼產量為4.1億噸，同比下降1.3%，去年同期為同比增長3%。全國粗鋼產量近20年來首 次下降，2014年很有可能是我國粗鋼產量進入峰值區的標志。
鋼材消費進入峰值區。從歷史數據看，截至目前，2014年是粗鋼產量峰值年，2013年是粗鋼表觀消費峰值年。2013年粗鋼表觀消費量同比增長7.1%，2014年同比下降3.29%，2015年上半年同比下降4.71%。我國粗鋼表觀消費量進入峰值區的特征明顯，市場需求大幅增長已經成為歷史。
鋼材出口大幅增長。上半年，我國出口鋼材5240萬噸，同比增長27.8%；進口鋼材665萬噸，同比下降8.2%。上半年累計凈出口鋼材折合粗鋼4766萬噸，同比增加1279萬噸。
鋼材價格持續創出新低。進入2015年，鋼材價格下跌趨勢不但沒有減緩，反而加劇。今年初以來，國內鋼材綜合價格指數降幅已經超過去年全年的降幅，持續突破有指數記錄以來的低點，目前已經跌破63點。6月末平均價格與上年末相比，冷軋薄板下降853元/噸，鍍鋅板下降851元/噸，熱軋卷板下降704元/噸，螺紋鋼下降595元/噸，高線下降564元/噸。
鐵礦石價格與鋼材價格出現背離。4月份以后，鐵礦石價格向上反彈。根據中國鐵礦石價格指數，礦價已經由4月10日的46.84美元/噸，上漲到6月末的59.19美元/噸，漲幅高達26.4%，而同期國內鋼材綜合價格指數下跌10.2%，礦價與鋼價趨勢背離。7月份以來，鐵礦石價格快速下跌。7月8日跌至45.13美元/噸，再創新低，近期回升至50美元/噸左右。雖然，鐵礦石價格出現了一波下跌行情，但是仍然不能抵消鋼材價格下跌的影響。
主營業務虧損加劇。上半年，大中型鋼鐵企業實現銷售收入1.5萬億元，同比下降17.9%；實現利稅390.5億元，同比下降14.1%；實現利潤總額16.4億元，而主營業務虧損216.8億元，增虧167.68億元；虧損企業43戶，占統計會員企業戶數的42.6%，虧損企業產量占會員企業鋼產量的36.8%；虧損企業虧損額185.5億元，同比增長98.5%。
企業之間已出現明顯分化。上半年，盈利前10名企業合計盈利165.9億元，同比增長113.1%；虧損前10名企業合計虧損139.7億元，同比增長152.3%?？v觀盈利企業特點，一是生鐵制造成本較低，且效益越好的企業降本增效力度越大(僅煉鋼生鐵制造成本一項，企業間的差距就高達500元/噸~900元/噸)；二是勞動生產率高，效益較好的企業年人均產鋼普遍在800噸以上，部分企業年人均產鋼量在1000噸左右。勞動效率的高低也反映出企業的改革創新水平和管理效率。
短期內行業效益難以明顯提升
朱繼民總結了鋼鐵行業運行中的困難：
一是傳統用鋼行業增速持續回落，鋼材需求持續下降?！吧习肽?，總的投資增速、第二產業的投資增速、消耗鋼材的下游行業的投資增速和制造業增速的下降，綜合導致鋼材需求的下降?！?
二是長期的低價格極大地損害了鋼鐵行業轉型升級和創新發展。目前，企業的運行情況較差，尤其是困難的企業越來越多，企業的現金流出現惡化，導致在創新上投入不足。
三是企業融資難、融資貴問題仍較突出。
四是鋼材出口大幅增長，貿易摩擦增加。上半年，鋼材出口總量同比增長27.8%，但是出口總金額僅增長0.06%，1月~6月份，鋼材出口均價同比下降172美元/噸，鋼材出口量大、價低，引起有關國家和地區鋼鐵同行對我國鋼材出口的普遍憂慮，也直接導致針對我國鋼鐵產品的貿易摩擦不斷增多。僅今年上半年，針對我國鋼鐵產品新發起的貿易救濟調查就多達8起，7月份又增加5起。
在分析以上困難時，朱繼民指出，“我們國家現在處于經濟發展的轉折時期和新常態的調整時期，必然伴隨著一個長期、痛苦的過程，期望短時間之內獲得重大的突破或者明顯的效益提升，是比較困難的?！?
“一是由于我國經濟增長的動力結構正在轉化，第三產業發揮了重要的作用，而第二產業下一步是著重提高質量，即如何真正實現高端制造，向高端發展。在這一時期，鋼鐵的消費市場和總量不會發生太大的變化，僅僅可能在一些領域和結構上發生一些變化。二是我國鋼鐵產能的過剩狀況不是短期內就能夠消除的，因此，這種市場供應狀態下的低價競爭，甚至是無序、惡意競爭也很難改變。三是我國鋼材的出口量現在已經非常高了，想繼續提高出口的數量也比較困難了?！?
因此，朱繼民提出，鋼鐵行業下半年要立足當前，謀劃長遠，努力做好5項工作：“第 一，要把防風險、控產量、穩市場、增效益作為全行業的首要任務。第二，要深入推進擴大鋼結構應用等重點產業聯盟的工作。第三，積極促進相關財稅政策落地實施。第四，加快鋼鐵行業轉型升級，加快由制造型向制造服務型轉變。第五，不斷提升綠色發展水平，實現與城市共融發展?！?
化解產能過剩是較重要問題
目前，《鋼鐵工業轉型發展行動計劃(2015—2017)》仍在完善中，尚未發布，但是朱繼民在發布會上提出，鋼鐵行業未來發展有幾個重點問題必須要把握：
一是如何化解嚴重過剩的產能。產能過剩問題是制約鋼鐵行業健康發展的較突出的問題。近期的化解產能任務主要是針對少數省區。但現在看，僅僅靠這樣化解是遠遠不夠的，因為我國鋼鐵產能過剩非常嚴重?！斑@樣嚴重過剩的產能僅靠幾個地區有限的數量分幾年完成，遠遠解決不了產能過剩問題。我認為，如果我們的開工率不能達到80%左右，那么行業擺脫困境幾乎是沒有可能的。所以，在化解產能過剩的過程中，還需要進一步出臺一些必要的行政措施，包括經濟措施?！?
二是如何進行大的結構性的重組，包括區域結構、布局結構和企業結構。尤其是我國鋼鐵產業集中度太低，全國有500家~600家生產企業，甚至在市場不好的時候進行無序的、惡性的競爭。如果行業結構、企業結構和空間布局結構這些大的結構問題不解決的話，行業想要走出困境也比較難。
三是如何加大創新力度?！笆濉逼陂g，中國的鋼鐵企業必須要真正在創新上滿足國民經濟發展的要求，尤其是面向重點用鋼行業加大創新力度。目前，國家對創新有政策支持，也采取了很多措施，但鋼鐵行業產業結構分散，這種創新不能集中精力重點突破一些關鍵的工藝技術和裝備，因此，必須解決這個問題。
四是如何進行綠色發展。近幾年中國鋼鐵行業的綠色發展非?？?，我國的污染物排放標準已經高于國際標準，但是，真正實現綠色發展是一個長期的過程，怎么在綠色發展方面走在前列，這也是需要努力的一個方向。
五是鋼鐵行業企業如何實施“走出去”戰略。中國的鋼鐵行業要真正在國際上形成幾家具有國際競爭力、實現國際化經營的企業，在國內形成區域化競爭優勢的企業，在專業化方面有競爭力的主體企業，實現國際、國內市場的結合發展。
“這就是我們實現鋼鐵強國必須要走的路?！敝炖^民說。
(文章來源：中國冶金報)